Bonjour,
Le COD est bien l’, placé avant l’auxiliaire avoir et par conséquent le participe passé s’accorde avec lui.
La difficulté est de déterminer ce que représente l’.
Selon moi, l’ signifie « cela », pronom neutre mis pour « Cette décision d’arrêter cet équipement pour certains livres peut rentrer dans une politique documentaire ».
On aurait pu écrire : Cette décision d’arrêter cet équipement pour certains livres peut, comme cela a été  expliqué précédemment par la commission bibliothèques vertes de l’ABF, rentrer dans une politique documentaire.
L’accord se fait donc au masculin singulier comme vous l’avez écrit.